绥江县民政局2015年度部门决算

    来源:绥江县民政局    发布时间:2017/3/2 16:51:05    点击率:

    绥江县民政局2015年度部门决算

    第一部分 绥江县民政局概况

    一、主要职能

    (一)主要职能

    绥江县民政局主要工作职责:城乡低保、城乡临时救助、救灾救济、孤儿生活救助、流浪乞讨救助、五保供养、优抚安置、婚姻登记、社会组织管理登记、区划地名、殡葬管理、福利彩票管理、社会事务、老龄工作。

    (二)2015年重点工作任务介绍

    1.突出社会救助功能,强化基本民生保障

    (1)救灾救济扎实有效

    准确核灾报灾,及时发放救灾物资。灾情发生后,及时深入灾区核查上报灾情,为上级领导迅速有效部署抗灾救灾工作提供决策依据,同时迅速组织力量发放救灾物资,积极开展救灾救济工作。如在“4.02”风雹灾害中,共紧急转移33户110人,发放大米20.1吨、油毛毡340卷、棉被252床,下拨受灾群众住房修复补助资金25万元,确保了受灾群众的基本生活。

    (2)最低生活保障有力

    截至2015年12月,全县城市居民最低生活保障对象为5829户10741人,月人均补差标准为360元,累计发放城市低保资金4463.57万元;农村居民最低生活保障对象为10918户20241人,月人均补差标准为143元,累计发放农村低保资金3473.39万元; 强化动态管理工作,开展城乡低保专项整治工作。重点清理“关系保”、“人情保”、“搭车保”等影响恶劣的典型情况。。

    (3)特困人员供养到位

    有五保对象1825人,集中供养450人,五保集中供养率24.6%。1—12月共支出五保供养资金360.1万元。不断深化县中心敬老院管理服务,五保供养服务水平再上新台阶。

    (4)医疗救助和临时救助便捷

    截止至2015年12月,全县城乡医疗救助累计救助33365人次,累计支出医疗救助资金346.71万元,其中直接救助661人,支出资金113.29万元,资助参保参合32704人,支出资金233.42万元;城乡临时救助累计救助1505人次,累计支出临时救助资金166万元(其中:城市临时救助累计救助396人次,累计支出临时救助资金50万元;农村临时救助累计救助1109人次,累计支出临时救助资金116万元)。

    (5)特殊群体救助到位

    一是按时发放孤儿生活费。全县有孤儿29名、事实无人护养儿童78名、艾滋病感染儿童1名,均按孤儿基本生活补助标准每人每月912.53元,全年支出补助资金118.26余万元。

    二是流浪乞讨人员救助及时。截止12月底,共接待和救助流浪乞讨人员169人次,其中女性16人次、精神病人15人次、残疾人30人次、危重病人5人次,支出救助资金13.11万元,让受助人员都得到了妥善安置,救助率达100%。

    2.加快社会事务发展,优化服务职能

    (1)基层政权建设不断推进

    全县辖5个镇、42个村(社区)、1061个村(居)民小组。一是稳步推进最后5个村(社区)活动场所建设工作。二是深入推进社区儿童乐园和健身器材建设工作。三是不断深化村务公开和民主管理。指导村(居)组织完善村(居)民自治章程,抓好村(居)务公开工作,建立村(居)务监督小组,实现了村(居)财务每季公开一次。

    (2)婚姻登记服务认真开展

    2015年共办理结婚登记1528对,离婚登记488对,补发结婚证670对,补发离婚证41人,出具婚姻登记证明1260份(其中婚姻登记记录证明11份,无婚姻登记记录证明1249份),登记合格率为100%。

    一是认真开展“县务镇办、镇务村办、村务组办”工作。我局克服各种困难,在四个镇实行巡回婚姻登记服务,服务群众到家门口办事,共完成了37对登记业务。二是指导各镇做好婚姻登记服务。目前,板栗、南岸、会仪、新滩四个镇已经具备了婚姻登记办理条件,“三务三办”工作落实到位,截至12月底,四个镇共办理婚姻登记106对。三是规范办事流程,提高业务能力和服务水平。建立健全岗位责任、行为规范、服务承诺、证件管理、应急预案、档案管理等制度。

    (3)殡葬管理不断深化

    一是抓好文明祭扫宣传。今年清明期间,将文明祭扫有关宣传标语发放到各镇。主动联系新闻媒体,在绥江县广播电视台新闻媒体上大力宣传文明祭祀,用鲜花代替纸钱祭扫已故先人,引导市民文明祭祀。

    二是改善公墓的环境。组织实施玉峰陵园公墓绿化工程。投入8.44万元,栽种柏树3500棵,墓园的绿化、美化明显提高。

    三是规范数字标识和指示牌。安装阿拉伯数字标识牌,数字标识从0001-3325号,每块标识牌含数字和数字外围边框雕刻。这样既方便了管理又能使陵园环境得到改观。同时,为方便群众祭祖扫墓,组织安装设立玉峰陵园墓地指示牌,指示牌上清楚的标示了公墓名称及方向,使前来祭祖扫墓的群众一目了然。

    四是公墓使用情况。截至目前,共安葬使用墓穴1454冢,其中一期工程使用369冢,二期使用1085冢,余1871冢。

    (4)社会组织管理有序

    一是规范办事程序,完善社会团体组织。按照社会团体登记管理条例,今年新增加社团3个、民办非企业1个,申请注销4个。

    二是认真开展社团年检:按要求进行年检,我县共有符合年检的社团协会80个,已经年检的协会有70个,未年检的10个。

    (5)地名普查稳步推进

    一是按照省、市地名办的要求,认真做好并完成了全国第二次地名普查工作的前期数据整理和上报工作。

    二是召开第二次全国地名普查启动会,成立了绥江县第二次全国地名普查专家咨询委员会,收集整理好初步的地名目录及登记表的整理、初审。

    (6)福利彩票管理服务规范

    我局加大宣传力度,规范福利彩票管理,福彩事业进一步发展。我县有17个福利彩票投注站,共计36台福利彩票投注机。截止目前,我县各项福利彩票共销售973.436万元,其中“双色球3D”销售350.7304万元,“快十、时时彩”销售292.4694万元,“刮刮乐”销售38.11万元,“中福在线”销售292.1262万元。

    (7)民政设施建设持续开展

    一是金山艺术陵园及金山观光旅游区景点项目。金山艺术陵园自动工以来,完成了殡仪馆建设的“三通一平”工作,修建好综合楼防护堡坎100米;仪化车间4.5米层、9米层、悼念厅悼念厅5.1米现浇板混凝土已浇,综合楼基坑完工。完成金山观光旅游区景点红线划定和进行烈士陵园的设计工作,正在完善相关环评、水保、地灾、林评等相关手续。

    二是乐熙度假养生庄园项目。会仪镇已经界定了项目用地范围,开展红线内群众政策宣传,制止抢修抢建行为。

    三是敬老院建设项目。板栗镇敬老院主体已完工,转入装修装饰阶段,力争在明年初投入使用。

    3.巩固优抚安置成果,保障优抚对象权益

    (1)优待抚恤落实到位

    全县有复员退伍军人2926人,其中在册定补:三属15人,老复退军人44人,伤残军人34人,带病回乡37人,参战人员402人,60周岁农村籍退役士兵476人。半年内发放定期抚恤补助368.93万元。优抚对象中被列为特困户45户,享受低保定期补助的15户,共计250人。加大对困难重点优抚对象的救助力度,年内救助优抚对象195人,发放临时救助金24.2万元,并顺利完成2014年度冬季退役士兵安置工作。

    4.抓好老龄工作,提升养老服务水平

    一是开展社区居家养老服务中心建设项目的调研。开展社区居家养老服务中心建设项目的调研。完成中城镇凤凰社区居家养老服务中心可研报告;

    二是加快落实各项优惠政策。完成了全县50%以上社区(村委会)老龄工作情况的调研、走访工作;全县80—99周岁高龄老人 3028人,100周岁以上长寿老人 5人。加快落实各项优惠政策,将80周岁至99周岁老人高龄补助从每年每人540元提高到600元,把100岁以上老人长寿补贴从每年每人3360元提高到3600元,并为2907名健在的80岁以上高龄老人购买“幸福和谐晚年老年人人身保险”。

    三是做好老年优待证办理。做好全县60周岁以上老年优待证的办理、宣传工作,完成了县务镇办的人员培训、业务指导等,共办理老年优待证2258本,历年累计办理7924本。

    二、部门基本情况

    (一)部门决算单位构成

    纳入2015年部门决算编报的单位共8个,其中:行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位1个,其他事业单位5个。分别是:

    1.绥江县民政局办公室

    2.绥江县老龄工委员会办公室

    4.绥江县民政局婚姻登记处

    5.绥江县城市生活无着落的流浪乞讨人员救助站

    6.绥江县社会福利院

    7.绥江县中心敬老院

    8.绥江县民政社会事务中心

    (二)部门人员和车辆的编制及实有情况

    绥江县民政局2015年1月1日至2016年1月1日调入4名行政人员,优抚安置2名退伍军人,调出1名事业人员。目前绥江县民政局、绥江县老龄工作委员会办公室共有在编在职职工43人,其中行政人员18人,事业人员25人。

    离退休人员15人,全为退休人员。

    实有车辆编制3辆,在编实有车辆4辆。

     

    第二部分 2015年度部门决算表

    (详见附件)

    第三部门 2015年度部门决算情况说明

    一、收入决算情况说明

    2015年民政局部门决算总收入2464.77万元,其中:财政拨款收入2463.16万元,占总收入的99.93%;上级补助收入为零,;事业收入为零;经营收入为零;附属单位缴款收入为零;其他收入1.61万元,占总收入的0.007%。与上年对比曾加5.98万元,与上年基本持平。

    二、支出决算情况说明

    部门决算总支出2497.36万元,其中:基本支出743.62万元,占总支出的29.78%;项目支出1753.73万元,占总支出的70.22%;上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共为零。与上年对比增加164.91万元,主要愿意为提高了低保、五保、高龄老人、优待对象等人员生活补助标准。

    (一)基本支出情况

    2015年用于保障民政局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出743.62万元。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的27.15%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的2.35%。对个人和家庭的补助经费占基本支出的11.21%。其他资本性支出经费占基本支出的59.29%。

    (二)项目支出情况

    2015年用于保障民政局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出1753.73万元。主要用于特困人员救助、五保供养、优抚对象补贴、退役士兵安置、高龄补助、孤儿补助等支出。

    三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

    (一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

    2015年民政局一般公共预算财政拨款支出2391.52万元,占本年支出合计的95.76%。与上年对比增加434.31, 主要愿意为提高了低保、五保、高龄老人、优待对象等人员生活补助标准;新购车辆1两,运行费用增加等。

    (二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

    1. 社会保障和就业支出2324.99万元,占一般公共预算财政拨款总支出的93.1%。主要用于低保、五保、优抚等民政对象生活补助;

    2. 医疗卫生与计划生育支出52.65万元,占一般公共预算财政拨款总支出的2.11%。主要用于低保、五保、优抚对象医疗救助;

    3. 住房保障支出11.68,占一般公共预算财政拨款总支出的0.47%。主要用于职工住房补贴;

    4.其他支出99.46万元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.32%。主要用于本单位的日常其他支出。

    四、“三公”经费决算情况说明

    2015年年财政拨款“三公”经费决算总额49万元,其中,因公出国(境)费支出为零,公务用车购置及运行维护费支出38.54万元,公务接待费支出10.46万元。

    (二)公务用车购置及运行维护费

    2015年购置公务用车1辆,年末公务用车保有量4辆,公务用车购置及运行维护费38.54万元。其中:购置费25.56万元,比2014年决算增加25.56万元,具体购置车辆原因国家民政部下拨资金统一购买;运行维护费12.98万元,比2015年决算增加4.99万元,主要用于保障2015年全国第二次地名普查工作和全县 “精准扶贫”工作,日差业务工作,单位干部职工出差下乡工作产生的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

    (三)公务接待费

    2015年共执行国内公务接待42批次,156人,接待费开支10.46万元;主要用于部门间业务交流,上级主管部门来我县督促检查指导工作,全市11县区民政统计年报布置会接待等所产生的费用。

    五、其他重要事项及相关口径情况说明

    (一)机关运行经费支出情况

    2015机关运行经费支出17.51万元。部门机关运行经费主要用于办公为、水电费、物业管理费、差旅费等费用。

    (二)相关口径说明

    1.基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。

    2.机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

    3.按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费,指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出,公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

    4.“三公”经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出),以及三公经费上下年对比情况分析。

    绥江县民政局

    2016年10月20日

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